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“十四五”信息通信行業發展規劃發布 勾畫新型數字基礎設施建設藍圖

2021-11-17 09:09 來源: 中國證券報·中證網????? ? 作者:楊潔 0

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11月16日,工業和信息化部發布《“十四五”信息通信行業發展規劃》(簡稱《規劃》)并召開新聞發布會介紹有關情況?!兑巹潯诽岢?,到2025年,信息通信行業整體規模進一步壯大,發展質量顯著提升,基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施,創新能力大幅增強,新興業態蓬勃發展,賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全面提升,成為建設制造強國、網絡強國、數字中國的堅強柱石。在總體規模方面,《規劃》預計,到2025年,我國信息通信行業收入達到4.3萬億元,五年年均增長10%;信息通信基礎設施累計投資達到3.7萬億元,五年累計增加1.2萬億元。

全面部署新型數字基礎設施

中國信息通信研究院副院長胡堅波表示,《規劃》以表格形式集中列出了6大類共20個量化目標,相比“十三五”保留了5個、調整了7個、新增了8個指標。其中,新增指標主要體現在5G、千兆光網、工業互聯網等新型數字基礎設施部署和應用方面,是行業“十四五”期間布局“新基建”的落腳點。

工業和信息化部信息通信發展司司長謝存在新聞發布會上表示,《規劃》全面部署新型數字基礎設施,包括5G、千兆光纖網絡、IPv6、移動物聯網、衛星通信網絡等新一代通信網絡基礎設施,數據中心、人工智能基礎設施、區塊鏈基礎設施等數據和算力設施,以及工業互聯網、車聯網等融合基礎設施??傮w目標是,到2025年,基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施體系,為支撐制造強國、網絡強國、數字中國建設夯實發展基礎。

具體來說,一是通信網絡基礎設施力爭保持國際先進水平。在已經建成全球規模最大的光纖和移動寬帶網絡基礎上,“十四五”時期力爭建成全球規模最大的5G獨立組網網絡,力爭每萬人擁有5G基站數達到26個,實現城市和鄉鎮全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應用場景深度覆蓋。其中,行政村5G通達率預計達到80%。持續擴大千兆光纖網絡覆蓋范圍,推進城市及重點鄉鎮10G-PON設備規模部署,10G-PON及以上端口數力爭達1200萬個。加快應用、終端IPv6升級改造,實現IPv6用戶規模和業務流量雙增長,移動網絡IPv6流量占比預計達70%。加快擴容國際互聯網出入口帶寬,持續提升國際信息通信服務質量,2025年力爭達48太比特每秒。

二是數據與算力設施服務能力顯著增強。構建數網協同、數云協同、云邊協同、綠色智能的多層次算力設施體系,算力水平大幅提升。人工智能、區塊鏈等設施服務能力顯著增強。

三是融合基礎設施建設實現突破?;窘ǔ筛采w各地區、各行業的高質量工業互聯網網絡,打造一批“5G+工業互聯網”標桿。工業互聯網標識解析體系更加完善,服務能力大幅提升,公共服務節點數力爭達150個。重點高速公路、城市道路實現蜂窩車聯網(C-V2X)規模覆蓋。

謝存介紹,目前,我國已建成5G基站超過115萬個,占全球70%以上,是全球規模最大、技術最先進的5G獨立組網網絡,全國所有地級市城區、超過97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋;5G終端用戶達到4.5億戶,占全球80%以上。行業應用快速擴張,全國5G應用創新案例超過1萬個,涵蓋工業、醫療、教育、交通等多個行業。

設置“綠色節能”類指標

謝存強調,信息通信行業將“綠色環?!弊鳛椤笆奈濉逼陂g發展的基本原則之一。從行業自身綠色低碳發展的層面,將加快網絡基礎設施寬帶化、智能化升級,積極推動綠色低碳新技術和節能設備廣泛使用,深化信息基礎設施共建共享,促進跨行業基礎設施融合共享,積極推廣利用可再生新能源,加大對5G基站、數據中心等重點領域綠色化改造,多措并舉推進行業節能減排。從賦能經濟社會各領域綠色低碳發展的層面,將加速信息通信技術推廣應用,為經濟社會綠色發展提供網絡化、數字化、智能化的技術手段,賦能產業轉型升級和結構優化、提升政府監管和社會服務的現代化水平,促進形成綠色的生產生活方式,推動社會總體能耗的降低。

謝存表示,信息通信業“十四五”發展目標中專門設置了“綠色節能”類別的發展指標。目標是到2025年底,信息通信業綠色發展水平邁上新臺階,單位電信業務總量綜合能耗下降幅度達到15%,新建大型和超大型數據中心PUE值下降到1.3以下。

深化數據安全保護

在胡堅波看來,《規劃》將行業關鍵信息基礎設施及新型數字基礎設施的安全保障提到新的戰略高度,通過深化網絡安全防護和風險管理、防范遏制重大網絡安全事件,提升行業關鍵信息基礎設施及新型數字基礎設施保障水平。

此外,《規劃》首次將創新發展網絡安全產業作為重要任務之一,通過開展創新示范應用、繁榮網絡安全產業生態培育工程等措施,進一步提升網絡安全產業核心技術掌控水平,為網絡安全保障提供扎實支撐,為數字經濟健康發展保駕護航。

工業和信息化部網絡安全管理局副局長杜廣達表示,工信部持續部署開展行業數據安全保護能力提升專項行動,督促電信和重點互聯網企業深入開展數據安全合規評估,已完成410家企業的數據安全合規評估?!笆奈濉逼陂g,工信部將進一步深化工業和信息化領域數據安全保護工作。

杜廣達介紹,“十四五”期間,工信部將加快出臺《工業和信息化領域數據安全管理辦法》,健全完善行業數據分類分級、重要數據保護、風險通報、申訴受理、應急管理、檢測評估等基礎制度。此外,將加強標準頂層設計和統籌制定。建立行業數據安全標準體系,研究制定車聯網、工業互聯網、人工智能等重要領域數據安全標準,開展貫標達標等工作。

對于數據安全,杜廣達表示,將面向電信領域先行先試,逐步開展重要數據目錄編制、備案管理、安全風險檢測評估等工作。面向工業領域開展數據安全管理試點,摸索工業領域數據安全管理路徑和模式,遴選推廣優秀實踐案例。此外還將大力發展數據安全產業。推動出臺促進數據安全產業發展的政策文件,完善數據安全產業政策環境。開展數據安全關鍵技術和產品攻關與試點應用。研究推動國家數據安全產業園等創新載體布局建設。

責任編輯:張維嘉

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